Европарламент принял закон для регулирования искусственного интеллекта

Закон о регулировании искусственного интеллекта в Европе
Европарламент принял закон о регулировании искусственного интеллекта, который направлен на защиту основных прав граждан, поддержание демократии и верховенства закона, а также охрану окружающей среды. Законопроект вводит строгие требования к ИИ-системам на основании уровней риска и их воздействия на общество. В ряде случаев, таких как использование биометрических систем, технологий распознавания эмоций и систем социальных рейтингов, применение ИИ запрещается, если есть угроза для прав граждан. Исключение составляют ситуации, когда использование биометрической идентификации для правоохранительных органов строго регламентируется. Также документ включает в себя положения о высокорисковых ИИ-системах, требующих четкого контроля, прозрачности и необходимости минимизации потенциальных рисков. Граждане получат возможность обращаться с жалобами и получать объяснения в отношении решений, основанных на ИИ, что предполагает более высокий уровень ответственности со стороны разработчиков и внедрителей ИИ-технологий.
Основные цели закона
Основная цель нового закона, принятого Европейским парламентом, заключается в том, чтобы создать правовую основу для эффективного регулирования технологий искусственного интеллекта (ИИ) с акцентом на защиту основных прав человека и поддержание демократических процессов. Документ стремится минимизировать риски, связанные с высокими технологиями, которые могут угрожать не только личной безопасности граждан, но и принципу верховенства закона, а также здоровью и устойчивости окружающей среды. Одновременно закон нацелен на стимулирование инноваций в данной области, что предполагает превращение Европы в лидера на глобальном рынке ИИ-технологий. Это комплексный подход к регулированию, обеспечивающий баланс между защитой прав граждан и необходимостью развития технологий, что позволит Европе занимать передовые позиции в будущем.
Запрещенные области применения ИИ
Документ Европарламента устанавливает строгие ограничения на применение искусственного интеллекта в областях, которые могут угрожать правам граждан. В частности, под запретом оказываются биометрические системы, классифицирующие людей по "деликатным характеристикам", а также нецелевой сбор изображений лиц из интернет-ресурсов, включая видео с камер видеонаблюдения. Это связано с высокими рисками для неприкосновенности частной жизни и возможности манипуляции личными данными. Запрещается использование технологий распознавания эмоций в образовательных учреждениях и на рабочих местах, что помогает защитить людей от необоснованного давления и предвзятых суждений. Также под запретом находятся практики социальных рейтингов и предсказательная деятельность полиции, основанная на профилировании, что может вести к дискриминации и нарушению прав человека. Эти меры направлены на охрану основных прав и демократических принципов в условиях растущего влияния ИИ-технологий на общество.
Ограниченное применение биометрических систем
Использование биометрических систем правоохранительными органами стало предметом строгих ограничений. Такие технологии могут применяться исключительно в заранее определённых обстоятельствах, например, при поиске пропавших без вести людей или для предотвращения террористических актов. Важно, что применение данных систем должно сопровождаться жесткими рамками — как временными, так и географическими. Правоохранительные органы обязаны получать предварительное разрешение от судебных или административных инстанций, что обеспечивает дополнительный уровень контроля и защиты прав граждан. Эти меры направлены на минимизацию рисков неправомерного использования технологий, обеспечивая защиту основных прав и свобод в условиях возрастающей зависимости от биометрических данных.
Требования к ИИ-системам высокого риска
ИИ-системы, которые попадают в категорию высокого риска, требуют особого внимания и строгого контроля из-за их потенциальной способности причинить значительный ущерб в таких областях, как инфраструктура, здравоохранение, права человека и экология. Для обеспечения их безопасной и этичной работы эти системы должны подвергаться тщательному анализу рисков и разработке мер по их минимизации. Кроме того, обязательным является принцип точности и прозрачности деятельности таких ИИ. Это предполагает использование методов, позволяющих проверять корректность данных и алгоритмов, обеспечивая тем самым доверие граждан к технологиям. Важным аспектом является наличие человеческого надзора за функционированием ИИ-систем, что позволяет вовремя выявлять и корректировать возможные ошибки или предвзятости, что особенно критично в контексте соблюдения прав личности и обеспечения справедливости.
Пакт об искусственном интеллекте
Пакт об искусственном интеллекте, принятый в рамках реализации Закона об ИИ, представляет собой инициативу, направленную на поддержку организаций в подготовке к внедрению новых нормативных требований. Он основывается на двух ключевых направлениях. Первое направление заключается в создании сети для обмена опытом и знаниями среди всех заинтересованных сторон, включая компании, НПО, академические учреждения и государственные органы. В рамках этого направления проводятся вебинары и мастер-классы, которые помогают участникам лучше понять их обязанности и способы подготовки к соблюдению Закона об ИИ.
Второе направление предполагает создание структуры для поощрения компаний к добровольным обязательствам, которые помогут обеспечить соблюдение ключевых положений нового законодательства. Организации могут подписывать декларации о намерениях, в которых обозначают конкретные шаги и сроки выполнения обязательств по внедрению необходимых изменений. Пакт помогает развивать доверие к технологиям ИИ и стимулирует совместные усилия в направлении этичного и безопасного использования искусственного интеллекта.
Цель и структура
С введением в действие закона об искусственном интеллекте 1 августа 2024 года Европейская комиссия представила Пакт об ИИ, направленный на помощь организациям в подготовке к нововведениям. Пакт состоит из двух основных столпов. Первый столп включает создание сети для обмена знаниями среди всех заинтересованных сторон, таких как компании, некоммерческие организации, академические круги и государственные учреждения. Участники могут делиться опытом, участвовать в вебинарах и обсуждать лучшие практики, что способствует лучшему пониманию требований закона об ИИ и подготовке к его реализации. Второй столп сосредоточен на содействии компаниям в разработке добровольных обязательств, которые помогут им внедрить ключевые положения закона. Эти обязательства направлены на укрепление прозрачности и ответственности в разработке и использовании ИИ-систем, позволяя организациям заранее оценить и адаптироваться к требованиям нового законодательства.
Добровольные обязательства
Документ о добровольных обязательствах представляет собой важный инструмент, призванный помочь организациям в подготовке к внедрению Закона об искусственном интеллекте (ИИ). Он ориентирован на компании, которые желают заранее принять меры для соблюдения новых требований и стандартов. В рамках этих обязательств организациям рекомендуется разрабатывать стратегии управления ИИ, что включает в себя не только планирование и организацию процессов внутри компании, но и выстраивание системы учета и оценки потенциальных рисков при использовании ИИ.
Ключевым аспектом является идентификация высокорисковых ИИ-систем, что требует глубокого анализа текущих технологий и их возможного влияния на безопасность, права граждан и окружающую среду. Также особое внимание уделяется повышению осведомленности сотрудников о принципах этичного использования ИИ, что необходимо для создания ответственной корпоративной культуры, способствующей безопасному и эффективному внедрению ИИ-технологий в рабочие процессы.
Участники Пакта
К 25 сентября 2024 года более 130 компаний подписали Пакт, демонстрируя активную приверженность к новым стандартам, установленным Законом об искусственном интеллекте. Среди подписантов — крупные IT-корпорации, компании телекоммуникационной и финансовой отраслей, что подчеркивает широкую поддержку инициативы и разнообразие подходов к соблюдению требований законодательства. Эти организации взяли на себя обязательства гарантировать высокую прозрачность и высокие стандарты управления рисками, а также интегрировать механизмы человеческой ответственности в свои процессы разработки и применения ИИ-систем. Это важный шаг на пути к строительству доверительных отношений между бизнесом, партнерами и общественностью, обеспечивая, что технологии ИИ будут использоваться этично и с соблюдением прав человека.
Выводы
Законодательство Европы в сфере искусственного интеллекта нацелено на создание баланса между стимуляцией инноваций и защитой основных прав граждан. Одним из ключевых элементов этого законодательства является Пакт об ИИ, который представляет собой платформу для подготовки компаний к грядущим изменениям, вызванным введением нового нормативного акта. Пакт не только способствует обмену знаниями и лучшими практиками среди участников, но и предоставляет поддержку в разработке внутренних процессов, подготовке сотрудников и самооценке ИИ-систем. Участие в Пакте помогает организациям укрепить доверие к ИИ-технологиям, обеспечивая прозрачность и соблюдение этических норм. Системный подход, предлагаемый Пактом, позволит компаниям стремиться к соблюдению требований нового законодательства и улучшению своих ИИ-инициатив, что в свою очередь положительно отразится на обществе в целом.